Как признать семью малоимущей: документы, оформление

Длительный экономический кризис негативно отражается на материальном благосостоянии многих россиян. Если ситуация с финансами совсем печальная и без помощи государства не обойтись, можно получить статус малоимущего. Он дается семьям, в которых средний доход на человека находится ниже прожиточного минимума. Чтобы правильно все оформить, стоит выяснить, как стать малоимущей семьей и куда нужно обращаться.

Что учитывается при принятии решения

При принятии решения о признании семейства малоимущим, учитывается несколько факторов. Это прожиточный минимум в регионе, состав семьи и средний доход каждого из домочадцев.

Прежде чем обратиться за присвоением статуса, нужно разобраться, кто включается в состав семьи. В нее входят люди, которые являются кровными родственниками и соответствуют следующим требованиям:

• Зарегистрированы на одной жилплощади.
• Ведут общее хозяйство.
• Делят на всех полученные доходы и расходы.

Кровное родство не всегда является обязательным критерием. Например, подопечные и усыновленные дети также входят в состав семьи. Кроме того, ее членами могут быть дедушки и бабушки, дети и родители, бездетные супруги. Претендовать на получение статуса может не только семья, но и одинокий человек.

Признание семьи малоимущей: алоритм оформления

Закон четко определяет порядок признания семьи малообеспеченной. Люди, которые нуждаются в помощи, должны собрать установленный пакет документов. С ним нужно обратиться в отделение социальной защиты напрямую или через МФЦ. Еще один вариант – подать заявление через Госуслуги, но потребуется регистрация на портале.

Соцработники проверяют документы и указанную в них информацию. По итогам проверки принимается решение о присвоении статуса малоимущей семьи либо выносится отказ. Если результат положительный, выдается соответствующая справка.

В соответствии с ФЗ № 44 от 05.04.2003 г. при подсчете доходов учитываются абсолютно все выплаты, полученные за последние 3 месяца. Это зарплаты, пенсии, стипендии, пособия, алименты. Также необходимо указывать гонорары, поступления от сдачи недвижимости в аренду, начисления с вкладов, размещенных в банках. Полный список видов дохода указан в Постановлении Правительства № 512 от 20.08.2003 г.

Общая сумма, полученная в результате подсчета, делится на количество членов семьи. Это и будет среднедушевой доход. Прожиточный минимум в каждом регионе свой. Например, в Москве он составляет 16 426 руб., во Владивостоке – 12 456 руб., в Самаре – 9 964 руб. Но поскольку сумма прожиточного минимума несколько отличается для разных категорий граждан (дети, пенсионеры, трудоспособные лица), окончательный расчет может сделать только специалист.

Список документов

Для присвоения статуса в орган социального обеспечения должны быть предоставлены следующие документы:

1. Заявление.
2. Паспорта всех домочадцев (для несовершеннолетних – свидетельства о рождении).
3. Выписка из домовой книги и справка о составе семьи.
4. Свидетельства о заключении брака и его расторжении.
5. Информация о трудовой деятельности (трудовая книжка, справка из центра занятости).
6. Справки, подтверждающие доходы за последние 3 месяца.
7. Документы о наличии собственности и банковских счетов.
8. Медицинские заключения, если в семье есть инвалиды и тяжелобольные люди.

Перечисленный список бумаг является основным. Кроме них, отделение соцзащиты может запросить и другую документацию, подтверждающую бедственное положение.

Перед обращением стоит заранее открыть в банке расчетный счет. Его номер потребуется указать в заявлении. На этот счет будут переводиться положенные семье выплаты.

Когда могут отказать

Когда малоимущий гражданин сдает документы, сотрудник МФЦ или соцорганов уже на первичном приеме может оценить его шансы на присвоение статуса. Если бумаг не хватает или они не соответствуют требованиям, заявителю указывают на ошибки. Но официальные отказы все-таки случаются. Такое происходит в следующих случаях:

• Небрежность при заполнении заявления.
• Предоставление ложных данных относительно доходов.
• Информация о составе семьи не соответствует действительности.

Также надо учесть, что далеко не каждая семья, в которой есть финансовые трудности, имеет право рассчитывать на поддержку государства. Малоимущие граждане – это не просто отсутствие денег, а тяжелая ситуация, которая возникает по независящим от людей причинам. Если члены семьи являются алкоголиками, наркоманами или просто не хотят работать из-за нежелания и лени, никакие льготы им не положены.

Уведомление об отказе вручается заявителю лично или направляется по почте. Когда человек убежден в том, что его семья является малообеспеченной, стоит исправить недочеты и подать документы повторно. При отсутствии положительного результата всегда можно обратиться в суд.

Сроки рассмотрения заявки

На рассмотрение заявления органам соцзащиты дается 10 рабочих дней с момента ее принятия. За это время сотрудники проверяют предоставленные сведения. Если они соответствуют действительности, семейству присваивается статус малоимущей. Данные вносят в единую базу, а семью в трехдневный срок информируют о принятом решении. Соответствующее подтверждение должно быть направлено письменно.

В выдаваемой малоимущим гражданам справке указывается срок действия документа. Обычно это месяц, в течение которого необходимо обратиться за положенными льготами. Плата за выдачу справки не взимается.

Поскольку финансовое положение может меняться, статус периодически нужно подтверждать. Пользоваться льготами и получать пособия разрешается в течение года. По его истечении придется снова собрать пакет документов и доказать, что семья по-прежнему нуждается в помощи. Если доходы снизились, сумма компенсации может быть увеличена.

Привилегии статуса

Государственная поддержка малообеспеченным семьям оказывается на федеральном и региональном уровне. Перечень льгот и размеры пособий зависят от конкретной местности, но все-таки можно выделить определенный список дотаций для малоимущих:

1. Денежная помощь. Это дотации беременным и кормящим женщинам, ежемесячные пособия детям, стипендии студентам, единовременные выплаты школьникам к началу учебного года.
2. Льготы на коммунальные услуги. Они предоставляются семьям, которые тратят на оплату счетов ЖКХ больше 22% дохода. Право на субсидию имеют как собственники, так и наниматели.
3. Налоговые льготы для желающих заняться бизнесом: люди могут бесплатно открыть и закрыть ИП. Кроме того, социальные пособия для малообеспеченных граждан не облагаются налогами.
4. Натуральная помощь в виде бесплатной одежды, лекарств, продуктов питания. Детям до 7 лет выдаются бесплатные проездные на городской транспорт.
5. Льготы для детей до 20 лет, поступающих в ВУЗы.
6. Право записи малышей в детские сады без очереди. Также предоставляется скидка на оплату садика: за первого ребенка – 20%, второго – 50%, третьего – 70%.
7. Бесплатная юридическая помощь, которая заключается в консультировании и защите в суде. Список юристов, которые помогают малообеспеченным, можно взять в МФЦ или органах соцзащиты.

Некоторые малоимущие семьи имеют право на улучшение жилищных условий. Помощь таким гражданам выражается в предоставлении муниципальной недвижимости или льготной ипотеки.

Потребность людей в дополнительных квадратных метрах изучает специальная комиссия. Чтобы была произведена постановка на жилищный учет, претенденты должны соответствовать определенным требованиям. Необходимо, чтобы размер жилой площади на каждого из домочадцев был меньше установленной нормы.

Бывают и дополнительные условия. Например, в Москве желающим встать на учет нужно иметь десятилетний ценз оседлости.

Можно ли потерять статус

Иногда малоимущие семьи лишаются своего статуса. Это происходит, если доходы семьи увеличиваются, и люди больше не могут подтвердить право на государственную помощь.

Кроме того, существует такое понятие, как имущественный ценз. Семейство, у которого есть излишки жилой площади или больше двух автомобилей, не может считаться малоимущим. Ведь они могут продать одну из машин и сдавать часть недвижимости в аренду, получая при этом дополнительный доход. Учитывается и наличие счетов в банках.

К примеру, в соответствии с постановлением Правительства Москвы № 954-ПП от 28.12.2016 г. были введены новые критерии признания семей малоимущими. В соответствии с этим документом в получении статуса отказывается семьям, владеющим несколькими участками земли, нежилыми помещениями и зданиями (кроме расположенных на участках для ИЖС и садовых участках), а также имеющим банковские вклады на сумму больше миллиона рублей. Существуют и другие ограничения.

Присвоение статуса малоимущей семьи – реальный шанс получать адресную социальную поддержку для людей, которые действительно в ней нуждаются. Оформление документов займет время, но пособия и другие льготы могут стать хорошим подспорьем в трудной ситуации.