В 2020 году всё большую остроту набирает проблема уровня жизни населения. Поэтому вопрос о том, какие положены льготы и субсидии, относится к числу наиболее злободневных вопросов. Эта тема не сходит с экранов телевидения, она всё чаще поднимается в сети интернет. Актуальными являются и критерии, предъявляемые к понятию «малоимущая семья». То есть, сведения о том, граждане каких категорий могут рассчитывать на помощь государства, в приоритете у многих.
Кто имеет право на получение субсидий
На общем фоне повсеместного снижения уровня доходов граждан выделяются такие семьи, которые входят в группы социального риска. К ним относятся те, где среднедушевой доход, рассчитанный на каждого члена семьи, не достигает порога прожиточного минимума. Естественно, что без поддержки государства им не продержаться. На данное обстоятельство указывает Федеральный закон № 178-ФЗ «О социальной помощи» от 17.07.99 г.
При определении статуса малоимущей семьи обязательно учитывается:
- общий доход семьи за 3 месяца;
- прожиточный минимум, установленный региональными властями.
Очень часто в группы малоимущих граждан входят семьи, где детей воспитывает мать-одиночка, семьи с детьми или пенсионеры. То есть те, кто:
- получает низкий доход и не может его увеличить по состоянию здоровья;
- делит полученный заработок на остальных членов семьи: чем больше таковых, тем ниже среднедушевой доход.
В некоторых регионах такие требования рассматриваются как обязательные, поэтому при начислении пособий обращают внимание:
- на отсутствие одного из родителей;
- на обязательное наличие в семье инвалида или пенсионера;
- чтобы семья воспитывала троих или более, несовершеннолетних детей.
Все члены семьи должны проживать совместно. Обязательно учитывается, чтобы все трудоспособные члены семьи работали. Если кто-то из них не работает – должно представляться обоснование.
Например, если мама находится дома с малышом до 3 лет. Или в семье воспитывается ребёнок-инвалид, нуждающийся в постоянном уходе, из-за чего мать не может работать. Такие причины будут учитываться как уважительные. А если отец семейства уволился с работы и находится в поиске новой – ему обязательно следует встать на учёт в центре занятости и получить справку о начислении ему пособия. Если этого не сделать – будет получен отказ.
То есть, когда взрослые члены семьи могут вывести её на должный уровень благосостояния без помощи государства, но отказываются это сделать, получение помощи им не полагается.
Виды льгот для малоимущих семей
Весь перечень льгот и пособий, предусматривающий послабления для малоимущих семей, предусматривается на федеральном уровне и является обязательным для всех регионов. Местные власти могут только корректировать объём выплат, устанавливая свои нормативы поддержки, решением местного исполкома.
Некоторые преимущества могут предоставляться только на уровне местного муниципалитета – это только приветствуется и поощряется федеральными властями. В 2020 году действуют нормативы, которые устанавливались на предшествующий год. Дополнительно могут устанавливаться региональные послабления.
Гражданам, проживающим в частном секторе, где отсутствует газификация и центральное отопление, предусмотрена компенсация на приобретение топлива. По квитанции на приобретение дров или угля в течение одного отопительного сезона текущего года, возвращается от 30 до 50% стоимости уплаченных денег. В соответствии с экономической и климатической спецификой региона, такие нормативы могут различаться.
На оплату комунальных услуг
Коммунальные услуги компенсируются в первую очередь, так как их объём иногда занимает существенную часть всех трат, которые обязательно производит семья. Если за квартплату приходится отдавать 22% (или больше) совокупного дохода, поступающего в семейный бюджет, можно претендовать на такую льготу.
В этом случае применяется понижающий коэффициент для расчёта. Скидки могут достигать 25-50%. Соответственно, квартплата становится более доступной.
Социальные выплаты
Если в такой семье воспитывается трое и более детей, она дополнительно приобретает статус многодетной семьи. В этом случае ей также положены некоторые виды льгот, которые могут оказать существенную помощь в формировании общего благополучия и качества жизни. В первую очередь они касаются получения жилья:
- Социальная ипотека, которая предусматривает низкую налоговую ставку. А также может частично погашаться за счёт регионального и федерального бюджета.
- Если одному из родителей меньше 35 лет, семья может быть поставлена на льготную очередь и получить жильё по программе «Молодая семья».
- Получение жилищного сертификата, за средства которого может приобретаться квартира.
- Многодетная малоимущая семья имеет право на улучшение жилищных условий по льготной очереди.
Кроме этого, для малоимущих предусмотрено консультирование по организации бизнеса или переквалификации, чтобы найти работу на более выгодных условиях. Такие услуги предоставляются бесплатно.
Администрация выделяет для детей из таких семей:
- бесплатные обеды в учебном заведении;
- дополнительное питание в школе;
- скидку на продукты в некоторых социальных магазинах.
Также для детей предусмотрены следующие виды помощи:
- По специальным талонам школьники получают школьную и спортивную форму, а также социальные дотации на сезонную одежду.
- В детских садах детям частично оплачивается питание.
- Через службы социального обеспечения дети могут получать бесплатные путёвки в лагеря или оздоровительные пансионаты.
- При регистрации индивидуального предпринимателя в ФНС предусматривается снижение оплаты за регистрацию или её отмена.
- Снижение налоговой ставки за пользование землёй, при оплате земельного налога. В некоторых регионах – его отмена для малоимущих и многодетных.
- Транспортный налог также допускает снижения налоговой ставки или отмены.
- НДФЛ может не удерживаться с некоторых видов доходов, установленных муниципальными актами.
- Налоговый вычет за оплату детского сада, за платное лечение или обучение.
- Дополнительное выделение средств материнского капитала или пособий при рождении ребёнка.
- Предоставление земельного участка в аренду без выкупа, на льготных условиях.
- Региональные программы предоставления субсидий на строительство жилого дома, с предоставлением участка под строительство.
- Бесплатный проезд в пределах населённого пункта. Если речь идёт о сельской местности – до места обучения студентов.
- бесплатные парковочные места;
- оплата общественного транспорта по социальной карте;
- дополнительные пособия на детей: от 1,5 до 2,5 тысяч рублей.
- Ежегодно во многих населённых пунктах проводится акция «собери ребёнка в школу».
- Иногда организаторы концертов предоставляют бесплатные билеты этим категориям граждан.
- Многие музеи, кинотеатры и другие развлекательные учреждения принимают детей из таких семей совершенно бесплатно.
- В некоторых коммерческих кружках и частных лингвистических школах предоставляют безвозмездно или с существенной скидкой возможность обучения малообеспеченным детям.
- Для них в некоторых юридических компаниях предусмотрена бесплатная юридическая помощь.
- в территориальный орган социальной защиты граждан лично;
- в МФЦ;
- в соцзащиту через портал Госуслуг.
- заработок родителей;
- пенсии членов семьи, если их получают;
- стипендии детей (родителей) студентов;
- алименты;
- социальные пособия на детей;
- иные единовременные пособия;
- доходы с аренды жилья, земельного участка и другие денежные поступления.
- паспорт;
- справка с места жительства и о составе семьи;
- все справки о доходах семьи;
- свидетельство о заключении брака;
- свидетельства о рождении детей;
- решение об опеке на подопечных детей, проживающих с опекуном;
- трудовая книжка заявителя;
- номер счета, для перечисления денег.
- медсправки, выписку из истории болезни;
- результаты освидетельствования в МСЭ;
- справку о назначении пенсии;
- документ о прохождении срочной службы;
- справку с места обучения на очном отделении;
- другие справки, отражающие сложную жизненную ситуацию членов семьи.
Во второй половине 2019 года планировалось введение такой помощи как продуктовая карта. Это электронная карта, куда гражданам через соцзащиту будут перечисляться деньги для расчёта за покупки в продуктовых магазинах. Сумма перечисления будет ориентирована приблизительно на 10 тысяч рублей. Обналичить эти деньги или произвести расчёт с этой карты за другие услуги, будет невозможно. К сожалению, данная мера поддержки так до сих пор и не принята.
Налоговые
Налоговые льготы принимаются на федеральном уровне, но исполняются за счёт местного бюджета. Поэтому они обязательны для исполнения, но в некоторых случаях допускаются корректировки объёма налоговой ставки или предоставление определённой льготы взамен других налоговых послаблений. В их число могут войти следующие:
Так как регионы могут варьировать эти преимущества, информацию об этом необходимо уточнять в территориальном органе ФНС.
Региональные
Регионы могут предоставлять различные виды льгот своим малоимущим семьям на основании собственных решений. Поэтому здесь могут применяться самые разные виды помощи. Наиболее распространённые из них следующие:
Естественно, местные власти не ограничены в вариантах предоставления помощи таким семьям. Например, в Москве предоставляются:
В Санкт-Петербурге такие льготы предоставляются в размере от 787 рублей до 2 900 рублёй.
Благотворительная помощь
Для малоимущих граждан нередко проводятся всевозможные акции, инициированные гражданами населённого пункта. Например:
Богатые компании практически постоянно организуют такие акции: дарят подарки на праздники, организовывают для таких детей спортивные площадки с открытым доступом, где они могут заниматься в течение дня.
Получение субсидий
Иногда помощь малообеспеченным предлагается уполномоченными лицами. Но для этого, как минимум, такая семья должна состоять на учёте в службе социального обеспечения по месту жительства. В целом, для того, чтобы получать материальную помощь и некоторые виды льгот, гражданам нужно самим заявить о намерении получить соответствующий статус.
Для того чтобы семья была признана малоимущей, мать или отец должны обратиться с заявлением по данному вопросу:
Заявление с приложенной к нему документацией должно рассматриваться не дольше 10 дней, после чего будет вынесено решение, о котором уполномоченное лицо сообщит заявителю. Для того чтобы получить обратную связь и узнать результат рассмотрения заявления, в нём обязательно следует указать номер телефона или электронный адрес для обратной связи.
При начислении пособий учитываются все виды дохода, без исключения, которые поступают в семейный бюджет:
Все доходы за 3 месяца, указанные в справках, суммируются, затем делятся на 3 (количество месяцев). Полученное частное делится на число членов семьи. Если количество денег на одного члена семьи меньше, чем предусмотрено для прожиточного минимума, то статус малообеспеченных граждан в этом случае присваивается.
Список документов
В обязательный пакет документации, прилагаемой к заявлению, должно войти следующее:
Кроме этого дополнительно могут запросить, в соответствии с текущей ситуацией, следующие бумаги:
Статус малоимущей семьи устанавливается на один год. Если за это время материальное обеспечение семьи резко улучшится, об этом следует сообщить по месту получения льгот и пособий, чтобы им сделали перерасчёт.
Вывод
Политика государства однозначно ориентирована на улучшение качества жизни малообеспеченных семей. Малоимущей называется семья, в которой недостаточно средств для проживания на минимальном уровне, в сравнении с принятой в регионе потребительской корзиной. Этот статус присваивается территориальным органом социальной защиты по заявлению. Если семья признана малоимущей, она вправе получать определённый набор льгот и субсидий в течение года.
