Оформление опекунства над инвалидом 1, 2, 3 группы

Опекунство предполагает заботу и уход над тем, кто особо в этом нуждается. С юридической точки зрения такие отношения оформляются и закрепляются. Однако опекунство над инвалидом имеет свои особенности. Сколько платят, если стать опекуном для лица с ограниченными возможностями и как оформить в таком случае опекунство.

Основания для получения опекунства

Существует несколько нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы назначения опекунов:

• ГК РФ, если речь идет о лицах, нуждающихся в опеке, достигших 18 лет, но ввиду жизненных обстоятельств ограниченных в возможностях;
• СК РФ, когда речь идет о несовершеннолетнем опекаемом;
• №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 г.

Статья 36 ГК РФ определяет, кто может стать опекуном в России:

• лицо в возрасте старше 18 лет;
• дееспособное;
• не лишенное родительских прав;
• не имеющее судимости по статьям о причинении вреда жизни и здоровью;
• давшее добровольное согласие на опеку.

Внимание! Закон призывает учитывать отношения между опекуном и опекаемым лицом. Именно поэтому ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ поясняет в статье 10, что преимущественное право появляется у родственников нуждающегося лица, особенно в возрасте до 18 лет.

Виды опеки

В зависимости от того, над кем устанавливается опека, выделяются следующие виды:

1. над несовершеннолетним;
2. над лицом, достигшим возраста 18 лет, но недееспособным, инвалидом.

В зависимости от вида и наличия поощрения выделяются типы:

• безвозмездный. Большинство договоров по опеке именно такого типа, когда самому опекуну не положено никаких поощрений за то, что он ухаживает за нуждающимся;
• возмездный, когда лично опекуну в дополнение ко всем льготам полагается выплата.

Отдельным видом считается патронаж, когда ограниченный в возможностях человек нуждается в помощи на бытовом уровне и в зависимости от вида заболевания других видов содействия. Чаще всего патронажем заинтересован пожилой человек, имеющий инвалидность.

Обязанности опекуна

Опекуны и попечители приобретают определенный набор прав и обязанностей по отношению к опекаемому. В комплекс обязанностей входят следующие:

• забота о подопечном, охрана и защита его здоровья, оказание помощи;
• предоставление в органы опеки необходимые сведения об изменениях, которые возникли за период опеки;
• по мере возможности помощь недееспособному понимать и осознавать смысл действий;
• учитывать мнение подопечного при возможности;
• тратить средства, полученные от государства на обеспечение подопечного, исключительно в его пользу;
• получать информацию о привычках и желаниях подопечного от его родителей и иных родственников, если он не может сообщить об этом самостоятельно.

Права опекуна и попечителя следующие:

• получать денежные средства, предоставляемые государством;
• выступать от имени и в интересах подопечного в разных инстанциях;
• получать юридическую, психологическую помощь, а также медицинское содействие при исполнении своих функций.

Все права и обязанности закреплены на законодательном уровне в ГК РФ, СК РФ и №43-ФЗ от 24.04.2008 г.

Оформление опекунства

Для оформления опеки над инвалидом потребуется сначала получение для него статуса лица с ограниченными возможностями, а в случае с наличием психического заболевания – признания недееспособным.

Если все эти этапы же выполнены, то претендент может прийти в органы опеки и попечительства и составить заявление. После проведения всех проверок при соответствии требованиям законодательства может быть решено назначить заинтересованное лицо опекуном.

Процесс оформления можно описать в несколько этапов:

1. Обращение в органы опеки.
2. Составление заявления.
3. Подготовка требуемого пакета документов.
4. Ожидание решения.
5. Оформление опеки.
6. Оформление пособий, льгот и т.д.

Если решение по признанию опекаемого недееспособным еще не принято и предстоит суд, все проблемы в оформлении ложатся на плечи будущего опекуна.

Список документов

Для оформления опеки потребуется представление определенного комплекта документов. В него обязательно включаются следующие бумаги:

• паспорт заявителя;
• справка об отсутствии судимости;
• автобиография-анкета;
• справка о состоянии здоровья;
• заключение специалиста после осмотра жилищных условий претендента;
• заявление;
• характеристика с места трудоустройства.

Для подопечного, который имеет психическое заболевание, потребуется подготовка следующих документов:

• решение суда о признании лица недееспособным;
• справка из ПФР о размере пенсии;
• сведения о наличии имущества;
• выписка из домовой книги.

В процессе оформления могут потребоваться дополнительные документы в зависимости от конкретной ситуации.

Когда могут отказать в опеке

Если претендент на опеку получает отказ, то это происходит по одной из нескольких причин:

1. несоответствие моральных и личностных качеств. Если претендент злоупотребляет алкоголем, ведет разгульный образ жизни т. д.;
2. категорический отказ самого опекаемого;
3. предоставление ложных сведений в процессе оформления;
4. несоответствия требованиям законодательства претендента.

Если претендент соответствует всем требованиям, и нет препятствий для назначения опекунства, то отказ не последует.

Какие положены выплаты и льготы опекунам

Опека и попечительство над инвалидом подразумевают представление интересов подопечного и получение денежных средств. Ему положено пособие для обеспечения инвалида и поддержания нормального уровня жизни. В зависимости от присвоенной группы предоставляются разные льготы и размеры пособий.

На инвалидов 1 группы

С 1 февраля 2019 года произошло повышение размера пенсии для инвалидов 1 группы. Она формируется из нескольких частей, но общий размер ежемесячной выплаты составляет 13 607,05 руб. Эта выплата предназначена для обеспечения опекаемого, кроме нее существуют иные льготы, включая скидку на оплату услуг ЖКХ, право на получение некоторых бесплатных лекарств, внеочередное обслуживание в медицинских учреждениях, путевки в санатории, внеочередное поступление в ВУЗ, право на повышенную стипендию и т.д.

Опекун такого лица имеет право на получение следующего вида льгот:

• скидки на оплату услуг ЖКХ. В зависимости от региона проживания могут достигать 50%. Распространяются на все виды услуг, включая оплату капитального и текущего ремонта;
• получение дополнительного отпуска по месту трудоустройства. Опекунам положен 14-дневный неоплачиваемый отпуск при необходимости, а также право получать ежегодный оплачиваемый в любое время года вне зависимости от иных обстоятельств;
• налоговые льготы, касающиеся транспортного налога — полное освобождение от уплаты при наличии автомобиля;
• ежемесячная выплата около 1200 рублей.

На уровне субъекта возможно получение иных дополнительных льгот и выплат.

На инвалидов 2 группы

После индексации 1.02.2019 г. общий размер выплаты на инвалида 2 группы составляет 7561,31 руб. если уход осуществляется за инвалидом 2 группы с детства, то объем денежного обеспечения составит 12595,59 руб.

Среди полагающихся льгот:

• бесплатный проезд на общественном транспорте;
• бесплатные лекарства и медтехника;
• предоставление протезов при необходимости;
• для опекуна предусмотрен бесплатный проезд в качестве сопровождающего лица до места лечения.

Для самого опекуна предполагаются льготы аналогичные тем, что предоставляются лицам, ухаживающим за инвалидами 1 группы. Существуют дополнительные виды льгот, установленные на региональном уровне.

На инвалидов 3 группы

Пенсия для инвалида этой группы устанавливается в объеме 6302,08 руб. в качестве льгот для опекунов предполагается право на бесплатный проезд в качестве сопровождающего, скидки на оплату услуг ЖКХ, а также иные виды региональной поддержки.

Ребенок-инвалид

Уход над ребенком инвалидом отличается особой сложностью. Выплата на его обеспечение составляет 14609,12 руб. Таким опекунам полагается кроме прочих льгот право на сокращенный рабочий день. Согласно ст. 93 ТК РФ условия обсуждаются индивидуально, но пойти на сокращение рабочего дня по просьбе работника с ребенком-инвалидом до 14 лет работодатель обязан.

Полагаются таким опекунам дополнительные выходные согласно ст. 262 ТК РФ в количестве до 4 дней в месяц, а также досрочная пенсия при опеке за ребенком в возрасте до 8 лет и далее. Сокращение происходит на 1 год за каждые 1,5 года опеки. Родитель такого ребенка получает аналогичные права.

При назначении опекуна особым приоритетом пользуются родственники ребенка, а затем иные лица. Оформление льгот осуществляется после одобрения опеки и составления всех документов.

Может ли инвалид стать опекуном

При решении вопроса о возможности назначения опекуном инвалида, важным обстоятельством является присвоенная ему группа и общее состояние здоровья. Сделать опекуном инвалида 1 группы не может никто и ни при каких обстоятельствах. Такие лица сами нуждаются в помощи и не могут оказывать ее кому-то другому.

Что касается инвалидов, например, 3 группы, то прямого запрета на назначение нет. Однако существует список заболеваний, при наличии которых опека над другим человеком не предусматривается:

• туберкулез;
• злокачественные образования;
• алкоголизм, наркомания;
• инфекционные заболевания до момента излечения или перехода в стойкую ремиссию.

Если указанное заболевание привело к инвалидности 2 или 3 группы и протекает в хронической форме, то о получении опеки придется забыть. Выходом станет в некоторых случаях прохождение курса лечения, избавление от заболевания или перевод его в длительный период ремиссии.

В результате, в России существует несколько видов опеки в зависимости от особенностей подопечного, наличия выплат и их характера. Особый уход требуется за инвалидами. В зависимости от присвоенной группы они получают пенсию, которая может расходоваться исключительно на их обеспечение. Наравне с этим им предоставляются льготы иного характера. Самому опекуну также полагаются определенные виды помощи и выплат, которые закреплены законодательно. В зависимости от субъекта проживания предусмотрены дополнительные льготы. Оформление опеки и пособий ложится на плечи претендента и осуществляется с поддержкой ООП.