Бесплатная консультация по телефонам
Москва и область
+7 495 221-52-32
Санкт-Петербург и область
+7 812 449-45-96 доб.648
По России бесплатно
8 800 700-99-56 доб. 677

Опекунство пожилого человека: что это такое и сколько платят

По достижении пожилого возраста люди нередко нуждаются в помощи и уходе. Конечно, близкие считают своим долгом заботиться за престарелыми родными. Но стать опекуном родственника или постороннего человека можно и официально.В связи с этим часто возникают вопросы: как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком, какие документы для этого требуются и сколько платят тем, кто готов помогать престарелым гражданам.

Что такое опекунство

Опекунство представляет собой специальную помощь лицам, которые нуждаются в ней в силу возраста или состояния здоровья. Основным документом, регулирующим вопросы опекунства в России, является Гражданский кодекс.

Еще один документ, устанавливающий размер компенсации людям, ухаживающим за нетрудоспособными – Указ Президента РФ № 774 от 13.05.2008 г. Также процедура назначения опекунов, основания прекращения опеки и другие моменты описаны в ФЗ № 48 от 24.04.2008 г.

Преимущества и недостатки опекунства

Оформление опекунства над престарелыми людьми имеет положительные и отрицательные стороны. К плюсам относятся:

  • Возможность проживания вместе с опекаемым (с разрешения органов опеки).
  • Есть возможность ежемесячно получать деньги за уход.
  • Опекун вправе распоряжаться имуществом и пенсией опекаемого в его интересах.

Серьезным минусом является необходимость регулярно отчитываться перед органами опеки за потраченные средства. Придется быть готовым к визитам чиновников и их проверкам, постоянно находиться рядом с подопечным, заботиться о нем. Такую нагрузку выдерживают далеко не все, к тому же никаких особых привилегий опекунам не положено.

Опека и попечительство: формы и виды

Понятие опекунства устанавливается ГК РФ, так же, как и формы попечительства и опеки. Опека назначается гражданам, которые являются полностью недееспособными в силу, например, заболеваний психики. Типичный пример – деменция (старческое слабоумие), недуг, который нередко поражает людей в преклонном возрасте. Таким лицам нужна постоянная помощь в уходе, питании, приеме медикаментов.

Попечительство назначается гражданам с 14 лет, признанными частично дееспособными. Как правило, период, на который оформляется попечительство, является ограниченным. Признать кого-то дееспособным или ограниченно дееспособным вправе только суд.

Существует и такая форма социальной защиты, как патронаж. Он нередко требуется пенсионерам, которые находятся в здравом уме. Пожилой возраст и слабое здоровье мешают им выполнять некоторые функции: ходить в магазины, аптеки, обращаться в различные инстанции. В круглосуточном присмотре и уходе такие граждане не нуждаются.

Оформление патронажа

Патронаж – особый вид опекунства над человеком, который является дееспособным. Гражданин, нуждающийся в патронаже, вправе сам выбрать себе помощника, обратившись в органы опеки. Таким помощником может стать как близкий родственник (сын, дочь, внучка, сестра), так и совершенно постороннее лицо.

Оформить патронаж без согласия пожилого человека не получится, тогда как в случае с полной опекой это возможно. Тот, кому нужен патронаж, должен быть психически здоровым человеком, способным отдавать отчет в своих действиях.

Основания для оформления

Основанием оформления опеки является недееспособность пожилого человека, установленного судебным актом. Для установления патронажа достаточно волеизъявления лица, которому он необходим. И то, и другое производится в определенный срок – по закону это 30 дней после подачи заявления.

Оформление каждого из этих видов социальной защиты происходит на определенных условиях. Суд и социальные органы учитывают множество факторов. Например, если у подопечного обнаружены нарушения психики, установить патронаж над ним не получится, речь может идти только о полной опеке.

Претендовать на опекунство могут близкие и дальние родственники, знакомые, друзья. Если пенсионер – человек одинокий, может быть выбрана подходящая кандидатура из числа посторонних людей. Права на получение статуса опекуна не имеют только представители органов опеки.

Кто имеет право на опекунство

Помощниками старых или заболевших людей обычно становятся родные, но принять на себя обязанности опекуна может и посторонний человек. Учет тех, кто нуждается в помощи, а также претендентов на ее оказание осуществляют органы опеки. Если кандидатов несколько, опекуном или патроном назначается самый близкий больному человек.

К претендентам на уход за теми, кто в нем нуждается, предъявляются следующие требования:

  1. Совершеннолетний возраст.
  2. Полная дееспособность.
  3. Отсутствие судимости за преступления против личности.
  4. Будущий опекун или попечитель не должен быть лишен родительских прав.

Всегда учитываются моральные качества кандидата, а также состояние его здоровья. Человеку, который страдает алкоголизмом, является токсикоманом или сам тяжело болен, не доверят престарелого подопечного. К примеру, даже при живом отце, который физически не может ухаживать за заболевшим сыном, назначат другого опекуна.

Требования к людям, осуществляющим патронаж, несколько ниже. Стать патроном может даже человек с инвалидностью, если только она не связана с психическими нарушениями.

Обязаности опекунов и попечителей

Во избежание злоупотреблений закон четко регламентирует права и обязанности попечителей и опекунов. Эти лица имеют право:

  • Распоряжаться имуществом подопечного в его интересах и в установленных пределах.
  • Представлять интересы подопечного в любых инстанциях.
  • Координировать действия подопечного, чтобы он не мог причинить вред себе и другим людям.
  • Получать алименты, пенсию и другие средства на нужды опекаемого.
  • Покупать для пожилого человека еду, одежду, лекарства и все необходимое.

Если опекун будет злоупотреблять своими правами, его не только обяжут возместить ущерб, но и могут привлечь к уголовной ответственности.

Круг обязанностей социальных помощников гораздо шире. Они должны ухаживать за пожилыми людьми, следить за состоянием их здоровья, обеспечивать медицинское обслуживание.

Опекун обязан заботиться о сохранности имущества опекаемого, защищать его права перед третьими лицами, оплачивать налоги, услуги ЖКХ за счет средств подопечного. Когда опека является полной, помощник практически целиком принимает на себя ответственность за жизнь другого человека.

Распоряжение имуществом

Опекун вправе распоряжаться имуществом опекаемого только в его интересах. Прописаться на жилплощади человека, которому необходим уход, помощник не может. Использовать имущество подопечного, например, реализовать его, разрешается только с согласия органов опеки. Для этого придется убедить соцзащиту в целесообразности таких действий.

Список документов

Для оформления опекунства над пожилым человеком нужно подать заявление в органы опеки и приложить пакет документов. В этот перечень входят:

  • Паспорт опекаемого, а также потенциального опекуна или попечителя.
  • Решение суда о признании пенсионера недееспособным (если оно уже вынесено).
  • Медицинские документы о состоянии здоровья опекаемого и кандидата в опекуны.
  • Справка о заработке будущего опекуна (или другие бумаги, подтверждающие уровень его доходов).
  • Справка о том, что опекун не был судим за преступления против личности.
  • Автобиография опекуна и характеристика от его работодателя (при наличии работы).
  • Согласие от супруга и других близких родственников пенсионера на то, чтобы указанное лицо назначили опекуном.

В зависимости от ситуации и региона могут понадобиться дополнительные документы. Их список обычно вывешен на информационных стендах в отделениях опеки.

Образцы заявлений

Установление опеки и попечительства

Оформление опекунства над пенсионером проходит по определенной схеме. Она состоит из нескольких этапов:

  • Потенциальный подопечный, его родственники или опекун обращаются с соответствующей инициативой в органы опеки. Есть и второй вариант, когда необходимость в назначении опекуна устанавливается решением суда.
  • Необходимо собрать пакет документов и подать их на рассмотрение в социальное учреждение.
  • Дождаться, пока будет проведена проверка документов и указанных в них данных: условий проживания будущего опекуна, его моральных качеств, уровня дохода, состояния здоровья.
  • Проходит заседание опекунской комиссии, по результатам которой принимается решение.

Если социальные органы отказали в оформлении опекунства, решение можно обжаловать в судебном порядке. Суду необходимо доказать, что кандидат имеет честные намерения и в состоянии ухаживать за пенсионером.

Когда требуется установить полную опеку, например, над родителями, дедушкой или бабушкой, сначала придется обратиться в суд за признанием факта их недееспособности. После вынесения решения можно идти с этим документом в соцучреждение.

Право получение льгот и выплат

Уход за пожилым – тяжелый труд, поэтому вопрос получения компенсаций стоит не на последнем месте. В соответствии с законодательством РФправо получать компенсации по уходу за пенсионерами имеют только неработающие трудоспособные граждане.

В соответствии с Указом Президента № 774 размер ежемесячной компенсации составляет 1 200 рублей. Оплата предназначается людям, которые помогают больным старикам, инвалидам 1 группы, а также лицам старше 80 лет независимо от состояния их здоровья.

Последние случаи встречаются особенно часто. Оформлять опеку над человеком, достигшим 80 лет, не требуется: достаточно факта достижения человеком этого возраста (Постановление Правительства № 343 от 04.06.2007 г.).

Для получения пособия необходимо подать в ПФР определенный пакет документов. Кроме того, иногда пенсионеры заключают с помощниками договоры, в которых фиксируются обязанности и объем предоставляемой помощи. Для помощника плюсом является то, что период ухода включается в трудовой стаж.

В случае оформления полной опеки помощник выполняет свои обязанности фактически безвозмездно. Автоматического права на наследство от подопечного он также не получает. Получить его возможно только в случаях, когда сам пожилой человек изъявляет такое желание и оформляет завещание у нотариуса.
Исключением являются ситуации, когда опекун и опекаемый – близкие родственники (например, ребенок ухаживает за мамой). Здесь применяются стандартные правила, согласно которым дети наследуют за родителями в силу закона.

Причины для прекращения ухода

Органы опеки наделены правом контролировать действия опекунов и попечителей по отношению к подопечным. Они могут посещать пожилых людей, беседовать с ними, проверять условия их жизни, а также запрашивать у опекунов отчеты за потраченные деньги.

Если будет установлено, что опекун не справляется со своими обязанностями, опекунство будет отменено. Впоследствии этот человек не сможет подать заявление на оформление опекунства. Поэтому, прежде чем взять на себя обязательства по оказанию помощи другому человеку, нужно взвесить свои возможности.

Существуют и другие причины, по которым социальное опекунство может быть отменено:

  1. Наступление смерти пожилого человека.
  2. Решением суда устанавливается, что подопечный больше не нуждается в посторонней помощи.
  3. Выясняется, что опекаемому нужна профессиональная медицинская помощь, которую оказывают только в лечебных учреждениях (например, человек находится в коме).

Перед принятием решения об установлении опекунства над пенсионером нужно помнить, что это серьезный шаг, и обязанностей у опекуна возникает больше, чем прав. Если будущий опекун уверен в своих силах и хочет сделать жизнь пожилого человека легче, можно обращаться в государственные органы и начинать оформлять социальное покровительство.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.